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    防洪标准化的第一步 水文资料收集为防洪减灾保驾护航

       发布时间:2015/4/28
        今年进入夏汛后,我国东北地区,尤其是黑龙江省境内出现了多次强降雨过程,使得其境内多条大江大河超过警戒水位。同江则遭受了自1984年以来近30年不遇的特大洪水,对人民群众的生命、财产安全产生了严重的威胁。
      20年一遇、30年一遇,这是我们经常听到的名词。从水文上来说,通常采用0.01%、0.1%、1%、10%、20%去衡量不同等级的洪水,而0.1%、1%这些比率代表了洪水的频率,表示某一量级洪水出现的几率。例如洪水频率为1%,就表示为百年一遇的洪水;洪水频率为5%,则表示为20年一遇的洪水。
      20年一遇的洪水我们通常视为20年发生一次。不过,受多方面因素影响,这一概率可能并不准确,我们只是用某段时间之内该地发生洪水的频率来对未来该地可能发生的洪水频率做一个估算。有网友笑称今年夏季自己在家的一段时间内,10年一遇、20年一遇的洪水都让自己碰到了。
      对此,中国农业大学水利与土木工程学院水利系副主任袁林娟表示:“10年一遇、20年一遇从水文上来说,是一个概率的体现。例如,小概率事件出现的几率很小,但不代表它并不会出现。某工程的防洪标准是千年一遇,但也有可能1000年之内出现了多次,这件事情毕竟是一个概率,它也不是确定的,是有一定的几率在里面的。”
      确实,洪水的出现受多方因素的影响。以今年黑龙江省为例,长期的强降雨、上游一些水库的泄洪、上游俄罗斯境内河流的来水,导致了黑龙江省境内嫩江、松花江、黑龙江的水位持续增长,达到了近30年来的峰值。一些原本在设计时能够抵御10年一遇、20年一遇洪水的防洪设施因为长期受到冲击和浸泡,防洪、阻挡的效力受到严重削减。
      从目前来看,我国现行的防洪标准是水利部于1994年颁布的《防洪标准》(GB50201-1994),不过随着年份的不同、环境的局部改变,真正适用时会产生差别。中投顾问环保行业研究员侯宇轩表示,该标准主要对大、中型水利兴建要求较高,而小型水利则不需要每条适用。但有些小型水利因位置的重要性则更应该以高标准修建。
      对于例如“20年一遇”、“百年一遇”这些防洪标准的制定,袁林娟认为,某地的防洪标准与当地水文资料的收集和建立有着密不可分的联系。对于水库来说,在设计防洪标准时,要对它的工程规模和等级进行考量,“一个防洪工程的建设,最开始必须要确定工程的等级,以工程的等级来确定它防洪的标准。不同的规模,标准自然也就不一样。例如三峡大坝在建设之前,因为它的规模以及等级的原因,设计情况下防洪标准为千年一遇。因为它有防洪、发电、航运等重要功能,并且规模较大,所以工程等级较高。在设计时依照工程规模和等级,进而确定防洪标准并进行计算。”她解释道。而对于防洪堤坝来说,则需要对它所?;ざ韵蟮闹匾岳淳龆?。“对于堤坝来说,它的防洪标准由其?;ざ啻蠊婺5某鞘谢蚺┐謇淳龆?,规模不同级别也就不同,自然标准也就不同。”她补充道。
      根据规范可得到不同级别工程的防洪标准,进而可以利用水文学的方法计算出洪峰流量或水位,并用于工程设计。“但这种方法的准确性又和记录的水文资料是否齐全有很大关系。历史上记录的洪峰流量可用以估算未来可能发生洪水的频率。如果当地的水文资料不齐全,相应的会对工程设计产生影响。”袁林娟解释说。
      鉴于每个地区的环境不同,数据也就存在着相对差异。水文站的水文资料可以提供该地区的降雨、径流、洪水等相关资料。水文资料齐全,尤其是长期内,例如50年之内该地保留着齐全的水文资料,那么在建造防洪设施时设计洪水就可以参考水文资料的内容得出一个比较客观的数据;水文资料不齐全或者记录年份较短,则会对防洪工程的设计产生一定的影响。例如实际出现比预期大得多的洪水,很可能对人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
      “如果要在全国范围内建立一个规范化的防洪标准,那么,在此基础上齐全的水文资料收集就显得非常重要,并且这种水文资料的收集需要一个长期的累积。”袁林娟建议道,“这种长期的积累是一个长系列,而且这种长系列不代表着今年收集的比较齐全,而是某一时间跨度内详细、完整的记录,一个几十年甚至上百年跨度。在很长的时间内比如出现了一些大洪水,那么我们就可以比较科学地推出洪水出现的概率,从而做出应对。”袁林娟还指出,水文资料的收集与水文站的建立和延续有着较大联系,“一些偏远地区,可能根本没有水文站,或者有些新建水文站仅有近几年的资料,这些对于防御洪水以及制定防洪标准都是远远不够的。”袁林娟还表示全国范围内各城市水文资料的收集,尤其是长时间的收集,对于帮助预测洪水概率以及进行防洪标准评估、建设有着重要的意义。作为基础性的数据,它(水文资料)是非常重要的。(实习记者 王媛)
    (摘自《黄河网》2013-09-12
     
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